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【新集川鎮】關于印發新集川鎮農村清潔能源替代工作實施方案(2019——2020年)的通知
2019-09-13  
 索 引 號 735388472-20190913  公開方式 主動公開  公開日期 2019-09-13

各村委會:

《新集川鎮農村清潔能源替代工作實施方(2019——2020年)已經政府同意, 現印發給你們,請結合實際,認真徹執行

 

隴縣新集川鎮人民政府

                            2019年8月22日

 

新集川鎮農村清潔能源替代工作實施方案

(2019——2020年)

為深入貫徹落實中省市關于大氣染防治有關精神,按照《隴縣農村清潔能源替代工作實施方(2019——2020年)(政辦發[2019]21)文件要求,結合新集川鎮實際情況,就整村推進全鎮清潔能源替代工作,特定本方案

工作目標

以清潔能源利用為主線,以煤改氣煤改熱等為抓手,堅持政府主導,社會參與、精準治理 全民共治,形成“多能”互補的農村清潔能源替代格局,推進空氣質量明顯改善,實現環境效益,經濟效益和社會效益多贏2019年,在鞏固完善2017-2018年農村清潔能源替代已完成的基礎上,完成余量50%以上;2020年采暖季首完成全部工作任務,基本實現農村清潔能源替代全覆蓋

、實施標準

煤改電:完成智能電表改造,入戶能力達到4-6KW,配備有電灶具,并配備有必要的清潔取暖設施(清潔取暖設施指:新型碳晶石墨烯發熱器件碳纖維發熱電纜 電熱膜燃氣掛爐電坑電暖扇熱風機電熱電電暖氣片、電鋪熱板空氣源熱泵空調生物質成型燃料爐具等清潔取暖設各中的一種或多種)

潔凈煤(含生物質成型燃料):燃料是經過加工處理的成型清潔燃料,達到(商品煤質量民用散煤)(GB34169-2017)《商品煤質量民用型煤》(GB34170-2017)技術要求;高效環保爐具要采用《民用高效潔凈煤爐具技術產品推廣錄》(陜西省2017年版);潔凈煤燃料必須與高效環保爐具配套使用。

可再生能源: 太陽能、地熱能、沼氣等可再生能源替代農村生活和取暖散煤嚴格執行國家行業標準。

上述替代措施都必確保安全穩定運行。

三、補貼政策

貫徹執行省級財政對農村清沽能源替代補貼政策,市縣財政按比例配套資金,對農村清潔能源替代給予設備購置安裝補貼和運行費用補貼。

(一)設備購置安裝補貼。對達到替代標準要求的初裝建設和設備購置費用給子一次性補貼,補貼標準為煤改氣每戶 1300元,煤改電每戶1000元,農戶只能選擇一種替代方式享受補貼。對前期改造達到標準未享受補貼或補貼領取不到位的,按新標準補齊,但不得重復領取。補助標準和對象由各負責在村組進行公示。

(二)運行費用補貼對完成農村清潔能源替代改造,簽訂了《農戶清潔能源替代協議書》,并實際運行的農戶,可選擇一種補貼方式,給予運行費用補貼補貼標準為每戶每年 300元補貼資金按省財政120元,市財政90元,縣財政90元分擔,補貼時限暫定從2019年10月底至2022年10月底止違反協議使用非清潔能源農戶要追回補貼資金

(三)采暖季峰谷電價政策對達到清潔能源替代標準的農戶,可申請享受采暖季峰谷電價政策,根據市級相關部門文件執行

四、重點任務

(一)高效推進煤改電積極對接供電所,逐村逐戶排查電力設施,統籌做好變壓器, 配電線路智能電表等配

電設施改造,全面推進農村電網升級改造,滿足群眾采暖用電需求充分利用峰谷電價降低用戶費用2019年12月底前,力爭整村連片改造完成60%改造戶2020年底前完成改造。加強已完成改造村電力安全穩定供應和電供暖設施使用安全管理

()加大地熱能等可再生能源供暖力度加快開發利用地熱資源,在地熱資源較好地區,鼓勵具備條件的采用地熱能等可再生能源供暖建設ー批可再生能源供暖示范項目,引導清潔能源取暖多元化

()推廣使用潔凈煤和清潔能源爐具裝置在暫不具備煤改電煤改氣等清潔能源替代條件的按照清潔能源替代

標準要求, 積極推廣使用潔凈型煤+高效環保爐具,太陽能+電生物質+專用爐具取暖模式,用多能互補方式確保人民群眾溫暖過冬對農村婚喪嫁娶等特殊情況確需使用燃煤的,須使用潔凈型煤和環保爐具

實施步驟

結合天然氣和電力保障實際,合理確定替代方式,堅持因地制宜整村推進宜電則電宜煤則煤宜熱則熱,推進多能互補具體分四個階段:

1.全面摸底階段(2019年5月21日一7月31日)一是對轄區內所有的農戶進行摸底二是對2017年以來未在戶口所在地居住,且可能長期不在戶口所在地居住的"空巢”農戶要確認登記,不納入替代任務范圍三是對實施“五改"農戶全面摸底梳理其中已達到清潔能源替代標準的確定為已改農戶,不再納入此次改造范圍,逐戶造冊登記,錄入全省散煤治理在線平臺2017-2018年數據庫,其余未達到清潔能源替代標準的農戶及未實施“五改"的農戶,一2019年到2020年實施對,確定一種替代類型 ,分年度錄入全省散煤治理在線平臺對前期已取補貼但未完成改造的農戶,要組織完成改造,不重復領取補貼對前期達到改造標準未享受補貼或補貼領取不到位的,按標準以補助或補齊差額,并底登記四是各要組織專門力量好入戶調查,摸底數據要確保真實準確,由主要負責人審核簽字蓋章后,報鎮政府。

2.制定方案組織實施階段(2019年8月1日一2019年9月30日)在摸清底數的基礎上, 各村要區別類型,精準施策,

細化工作任務,嚴格標準要求,全面部署動員結合實際制定具體實施方案,確保有計劃,有步驟地組織實施按照“突出重點示范引領,全面推進”的思路,以村為單位推廣實施確保完成年度任務

3.工驗收階段(2019年10月1日-10月15日)按照“竣工一個驗收一個村級自驗、鎮級初驗”的原則,由各村清潔能源替代工作領導小進行自,自驗合格的村由村上報鎮政府,鎮農村清潔能源替代工作領導小組對完成清潔能源替代工程的村進行驗收同時農戶要出具協議書,防止改造后反復,冒領補助資金驗收結果要及時公示,接受群眾監督

2020年農村清潔能源替代工作遵照以上段具體實施

工作要求

(一)夯實工作職責成立農村清潔能替代專項工作導小組,鎮政府鎮長任組長,分管副鎮長任副組長,環保干事、各包村干部為成員,定期或不定期研究解決工作中的突出問題各村成立本村農村清潔能替代專項工作導小組負責本村清潔能源替代工作。

(二)嚴格工作程序鎮村全程參與工作指,鎮紀委全

程參與監督,對實施清潔能源替代的行政村,按照 “竣工一個驗收一個村級自驗、鎮級初驗”,逐戶簽,村公示的程序,組織相關人員進行竣工驗收對媒改電”農戶要求出具協議書和設備購置票據,驗收合格之后,經村級逐戶造冊登記,農戶簽字,公示無異議后上報鎮政府,鎮政府對村級公示無異議的補貼農戶進行審核把關,將農村清潔能源替代補貼發放清冊縣發改局

(三)明確工作要求堅持以供定改原則,宜電則電宜熱則熱拓寬清潔取暖渠道 ,合理確定替代方式堅持民生為重,保障群眾安全溫暖過冬,在新的清潔供暖設施落實能源供應、安全穩定運行之前,絕不允許拆除原有供暖設施(燃煤鍋爐除外),用好煤電等各能源聯保聯供,對仍使用煤炭取暖酌農戶,切實好潔凈煤供應保障,對暫時不能通過清潔供暖替代散供暖的,重點利用 “潔凈媒+節能環保爐具"等方式替代散媒在實施過程中不能一刀切,遇到特殊情,如紅白喜事等確需用煤的, 必須使用潔凈煤,堅決杜絕散煤銷售及使用,對非法售賣散煤的要依法取締,對違規使用煤的要子以處罰、制止。在設備購置中原則以農戶自行采為主,基層組織推薦的產品設備,要以讓利群眾為出發點,嚴把質量關,免使用質量不合格存在安全隱患的產品,確保價格優惠,有保險公司擔保合考慮設備的穩定性環境適應性安全性節能性等方面因素,各村在項目實施過程中,要邀請老干部老黨員群眾代表全程參與監督,確保廣大群眾的選擇權知情權監督權鎮村逐級簽訂工作任務量化責任書,村民委員會要依據村民自治法規,村規民約,與農戶簽訂農村清潔能源替代協議,對違反議的戶進行約談教育,對多次不聽勸阻的扣減補貼資金,對執意不改的依據環保有關規定予以處理

()嚴格檢查問責。鎮政府專項工作組對各村清潔能源替代工作進行督查檢查,對重祝不夠,推進緩進行通報約談對工作不力弄虛作假,嚴重影響工作質量的,對村主要負責人,進行嚴處理

 

附件:新集川鎮農村清潔能源替代工作領導小組名單

 

 

新集川鎮農村清潔能源替代工作領導小組名單

 

 長:馬惠軍(鎮長)

副組長:王  博(副鎮長)

 員:雷鵬歸(環保干事)

        劉滿學(李家莊村包村干部)

          珂(新集川村包村干部)

    哲(李家山村包村干部)

          燁(鐵馬河村包村干部)

 

 

 

 

 

 

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